张茅指出，基本公共卫生服务逐步均等化工作的启动是贯彻落实医改的又一重要步骤。让人民群众看到各级政府在切实履行承诺，扎实推进改革，有助于提升群众对医改的信心。当前的工作任务已经明确，工作经费正陆续下达，能不能实现既定目标，关键看卫生部门和医疗机构的工作。为此，他提出以下基本要求：

　　一是要统筹协调，认真组织实施。各级卫生行政部门要主动与有关部门沟通协调，争取中央资金和地方配套经费及时到位，共同做好项目的实施与管理工作。

　　二是要提高能力，保证群众受益。各地必须注意提高公共卫生服务能力和管理组织能力。要充分调动各级疾控中心、妇幼保健机构、公立医院的积极性，充分发挥城乡基层医疗卫生机构的作用，加强人员培训，严格按照项目要求和技术规范组织实施，保证服务质量。

　　三是要加强宣传，开展督导检查。各级卫生行政部门要通过宣传提高群众的知晓率，鼓励群众参与，并自觉接受社会监督。要加强对项目的监督管理，地方卫生行政部门要定期组织对项目执行进度、完成质量等情况进行督导和抽查。2009年年底，卫生部将协调有关部门对各地项目执行情况进行督导检查，对项目执行不力的地区要进行通报。

　　据了解，2009年国家基本公共卫生服务项目也将全面启动，各地将结合实际确定本地区的基本公共卫生服务项目，落实人均不低于15元的经费目标。为此，中央财政今年安排公共卫生专项资金246亿元，比去年的126亿元增加了近一倍，地方财政也作出了相应安排。

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　　6项重大公共卫生服务项目

　　15岁以下人群补种乙肝疫苗项目。计划用3年时间，在全国范围内对1994年至2001年出生的未免疫人群实施乙肝疫苗接种。2009年全国需接种2330万人，占应接种人群的31%。

　　农村妇女“两癌”（乳腺癌、宫颈癌）检查项目。2009年，在全国200个左右的县启动试点，完成宫颈癌检查200万人、乳腺癌检查40万人。通过试点，总结经验，进一步探索适合基层的“两癌”检查服务模式和优化方案，逐步形成制度化和规范化的工作机制。

　　增补叶酸预防神经管缺陷项目。对全国农村妇女孕前和孕早期进行免费补服叶酸，降低我国神经管缺陷等疾病的发生率。每年计划为1200万名左右的农村妇女补服叶酸。

　　实施“百万贫困白内障患者复明工程”。利用3年时间，对目前全国现有和当年新发的贫困白内障患者进行复明手术，力争使每名符合手术条件的贫困白内障患者得到及时的手术治疗。2009年计划完成20万例贫困白内障患者手术，每名患者平均补助资金800元。

　　在贵州、云南等6个省实施消除燃煤型氟中毒危害项目，扩大地氟病区的改炉改灶覆盖范围。2009年完成87万户的炉灶改造任务，每户按400元标准予以补助，同时加强已完成改炉改灶病区的后期管理和防治效果评价监测。

　　实施农村改水改厕项目。3年规划为710万农户进行无害化厕所建设，改善农村环境卫生。2009年计划完成411万户，同时开展农村饮水安全集中供水工程水质监测12万份。
 
 

  
  
                                                                                     文章来源： 健康报网